Значение туризма как отрасли экономики проявляется через спрос и потребление туристов. Потребности туристов, находящихся вне места постоянного проживания, подразделяются на три группы:

Основные; - специфические; - дополнительные. Основные потребности туристов - это потребности в передвижении, проживании и питании. Следовательно, услуги средств размещения, предприятий питания и транспортных организаций являются обязательными для осуществления туристской деятельности. Средства размещения (гостиницы, мотели, частные квартиры и т. д.) и предприятия питания (рестораны, кафе, бары) обеспечивают условия для нормальной жизнедеятельности туристов. Транспортные средства осуществляют их доставку к местам отдыха и обеспечивают внутримаршрутные передвижения.

Потребление основных услуг является предпосылкой для удовлетворения специфических потребностей туристов, являющихся главной целью поездки, - потребностей во впечатлениях, развлечениях, деловых встречах, санаторно-курортном обслуживании. Дополнительные потребности, которые возникают у туристов во время путешествия, удовлетворяются услугами предприятий сервиса, торговли, культурных и развлекательных учреждений. На экономику страны туризм оказывает как прямое, и так и косвенное воздействие.

Прямое влияние туризма – результат расходов туристов на покупку услуг и товаров туристского назначения. Туристские расходы определяются как общая сумма потребительских расходов, производимых посетителем или от его имени при подготовке к поездке, в ходе поездки и пребывания в месте посещения. К статьям туристских расходов, в соответствии с рекомендациями ЮНВТО относятся:

- комплексные поездки , пакеты услуг на отдых и комплексные туры - в состав этих услуг, как правило, могут входить транспорт, размещение, питание, экскурсии, посещение театров, музеев и других достопримечательностей. Стоимость тура обычно ниже суммарной стоимости услуг, продаваемых отдельно, Использование данной группы расходов целесообразно в тех случаях, когда разбивка предлагаемых услуг по стоимости вызывает затруднения; - размещение - это оплата услуг по размещению в коллективных или индивидуальных средствах размещения. В тех случаях, когда стоимость питания входит в стоимость размещения, эти затраты включаются в затраты на размещение; - питание и напитки - расходы туристов в ресторанах, кафе, барах. Если основной целью туриста являются развлекательные и другие мероприятия, то понесенные им при этом расходы на питание и напитки относятся к группе затрат, осуществляемых в ходе рекреационных, культурных и спортивных мероприятий;

- рекреационные, культурные и спортивные виды деятельности расходы на посещение музеев, парков, спортивных и культурных мероприятий, услуги гидов. В их стоимость входят приобретение или аренда спортивного оборудования или инвентаря, стоимость обучения отдельным видим деятельности (например, дайвингу, катанию на горных лыжах и т. п.), В данную группу затрат также включается стоимость входных билетов, питания и напитков в барах, ночных клубах, казино и др., если туристы посещают их с развлекательными целями; - транспорт – затраты на проезд туристов от места проживания до места назначения и обратно, транспортные затраты в ходе поездки. В эти затраты включаются стоимость горючего, запчастей, ремонта транспортных средств, расходы, связанные с арендой транспортных средств, платой за стоянку, за проезд по платным дорогам, и различные виды дорожных сборов;

- посещение магазинов – расходы на товары, в том числе и беспошлинные, приобретённые до поездки или в ходе её для личного пользования; - прочие расходы – затраты, связанные со страхованием путешествий, обменом валют, оплатой услуг связи, комиссионными сборами за обмен дорожных чеков и т.д. Косвенное влияние туризма вступает в силу по мере циркуляции туристских расходов в стране (регионе): растут туристские расходы – растут доходы страны (региона) от туризма – растут расходы на улучшение социально-экономических условий проживания в стране (регионе). Существует мнение, согласно которому косвенное воздействие туризма шире и превосходит по эффективности прямое, т.к. развитие туризма стимулирует развитие косвенно связанных с ним отраслей. Согласно информации и прогнозам, произведенным Всемирным советом по туризму и путешествиям (WTTC), используя методологию, основанную на применении коэффициентов к статистике туризма в 2011, косвенные воздействия туризма особенно высоки в нескольких странах, достигая целых 6% от ВВП (см. табл. 4.).

Косвенный вклад туризма в экономику страны, региона называют «эффект мультипликации» или «мультипликатор».

Мультипликативный эффект – это понятие, которое отражает представление о совокупном (прямом и косвенном) воздействии туризма на национальную экономику. Современная наука позволяет создать практический инструмент учета мультипликативного эффекта – мультипликатор туризма, который суть величина коэффициента влияния туризма на смежные отрасли. Сочетание прямого и косвенного влияния расходов туристов определяет совокупное влияние туризма на экономику страны (региона), которое проявляется через воздействие туризма на платёжный баланс, занятость населения, региональное развитие. Туризм относится к числу высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей экономики, являясь важной частью внешнеэкономической деятельности многих государств.

В таблице 5 представлены 10 ведущих стран мира по величине туристских расходов.

На долю туризма приходится 11% мировых потребительских расходов и треть мировой торговли услугами16. Данная сфера вовлекает в финансовый оборот около 4 трлн. долл. США. Для трети стран – участников туристского рынка поступления от туризма составляют основную статью в бюджете, а в 80 странах они входят в первую пятерку бюджетообразующих статей. Развитие туристской индустрии во многих странах мира зависит от объемов инвестиций в туризм. Страны мира по объему инвестиций в туризм представлены в таблице 6.

На основе представленных в таблице данных можно сделать вывод, что США, Китай, Япония и страны Европейского союза лидируют по объему инвестиций в развитие туриндустрии. Развитие такой отрасли экономики как туризм, имеет как положительные, так и отрицательные последствия (см. таблицу 7).

Как показывает таблица 7, зачастую внешний, благоприятный экономический эффект от туризма в стране, регионе фактически оказывается заметно меньше, а иногда и негативным. Это может быть связано с превышением экологической нагрузки на туристско-рекреационные комплексы, разрушающие природу, оттоком региональных ресурсов, имеющих стратегическое значение, в сферу туризма, что обостряет социально-экономические проблемы региона, и т.д.

Контрольные вопросы для самопроверки :

1. На какие этапы можно поделить историю развития международного туризма?

2. Каким нововведениям современное туристское сообщество обязано Томасу Куку?

3. Охарактеризуйте наиболее успешный этап в развитии массового туризма.

4. Назовите особенности развития отечественного туризма.

5. Каковы современные тенденции развития мирового туризма?

6. Какую роль играет туризм в современном обществе? Ответ аргументируйте.

7. В чём социальное значение туризма?

8. В чём гуманитарное значение туризма?

9. Охарактеризуйте туризм как отрасль экономики.

10. В чём проявляется косвенное развитие туризма?

11. Как туризм влияет на показатели качества жизни населения?

12. Назовите возможные негативные последствия развития туризма.

13. Перечислите факторы, влияющие на состояние и развитие туризма.

14. Охарактеризуйте современное состояние туризма в России.

- 292.50 Кб

Туризм как важная отрасль экономики страны

Введение

В настоящее время вопросам развития туризма в России посвящено большое число как фундаментальных исследований, так и материалов в периодической прессе. При этом теория и практика туризма далеко не всегда соответствуют друг другу. Так, с точки зрения теории для экономики страны выгоден в первую очередь въездной туризм, поскольку именно он привлекает в Россию потоки валютных средств и стимулирует развитие ряда сфер деятельности, направленных на обслуживание зарубежных гостей. Полезным для экономики страны и отдельных ее регионов является также туризм внутренний. Выездной же туризм приводит к вывозу финансовых средств в другие страны, т.е объективно работает не на российскую экономику, а против нее. В то же время большая часть крупных отечественных турфирм ориентирует свою деятельность именно на развитие выездного туризма, поскольку он приносит быструю прибыль именно данной конкретной компании.

Таким образом налицо проблема: как сделать так. чтобы туристская отрасль работала приоритетно на экономические интересы России. В свете того, что данная проблема стлоит уже более пятнадцати лет. Но сдвига в сторону улучшения туристского имиджа России нет, эта проблема продолжает оставаться актуальной.

Целью настоящей работы является формирование предложений по совершенствованию туристской инфраструктуры в России и превращению нашей страны в привлекательный для посещения регион.

Для достижения поставленной цели необходимо рассмотреть следующие вопросы:

1. Каковы требования туристов к дестинации
2. Как эти требования реализуются в странах с развитым туристским сервисом
3. Какими туристскими ресурсами обладает Россия
4. Что необходимо сделать для развития отечественных туристских ресурсов

Объектом исследования является туристский потенциал России

Предметом исследования является использование туристского потенциала в интересах экономики страны.

Хотя вопросы, рассматриваемые в настоящей работе, постоянно освещаются в фундаментальной и периодической литературе, эффективность приводимых рекомендаций невелика. Это позволяет говорить о недостаточном уровне исследованности проблемы и о том, что доводы таких авторитетов в данном вопросе, как В Квартальной, М. Биржаков и др. недостаточен.

Методика написания настоящей работы заключается в анализе литературы, нормативных документов, Интернет – источников, в сопоставлении литературы с реальной ситуацией в сфере туризма и сравнении положения туристской отрасли в России и других странах.

1. Экономические выгоды от туризма и необходимые условия реализации этих выгод

По данным ВТО (Всемирной Туристской Организации доходы от туризма в первом десятилетии XXI века занимают второе место в мире после доходов топливно-энергетического комплекса и обгоняют доходы сферы высоких технологий и автомобилестроения. Одна из причин такой популярности туризма – единство современного мира и возможность путешествовать практически в любую точку планеты и даже в космос. Эта возможность предоставляется как благодаря высочайшим техническим достижениям, так и благодаря политическим действиям, существенно облегчающим пересечение границ. Успех стран в туристской сфере в значительной мере обеспечивается поддержкой государственных структур, в первую очередь путем нормативно-правовым, а также прямым стимулированием туристской сферы.

Туризм, не будучи на сегодняшний день (по общероссийским классификаторам) выделяем в отдельную самостоятельную отрасль народного хозяйства, является экономическим явлением, которое многие исследователи с некоторой долей условности называют агрегированной отраслью экономики.

Рассмотрим понятие «агрегирование». Агрегирование объединение, укрупнение показателей по какому-либо признаку. С математической точки зрения агрегирование рассматривается как преобразование модели в модель с меньшим числом переменных и ограничений агрегированную модель, дающую приближенное (по сравнению с исходным) описание изучаемого процесса или объекта. Его сущность в соединении однородных элементов и превращении их в более крупные.

Некоторыми теоретиками термин «агрегирование» понимается также как переход от микроэкономического к макроэкономическому взгляду на изучаемые экономические явления.

По мнению ряда специалистов, роль туризма в экономике России недооценена и сильно занижена. Оказывая воздействие на развитие многих других секторов деятельности (включая гостиничное хозяйство, транспорт и коммуникации, строительство, сельское хозяйство, розничную торговлю, производство и торговлю сувенирами и др.), туризм является катализатором развития целого блока отраслей и секторов экономики, что зачастую «размывается» в традиционной статистике, учитывающей генерируемые туризмом доходы по другим отраслям. Таким образом, экономическое воздействие туризма определяется по значительно заниженным показателям. Отсюда и проистекают абсолютно не соответствующие действительному положению вещей оценки доли доходов от туризма в ВВП России ()

1.1. Структура экономических выгод от туристской деятельности

Структура экономических выгод от туризма складывается из следующих составляющих:

1. Непосредственная выгода от платежей туристов, прибывающих из других стран. Эта выгода заключается в оплате услуг турфирм, процент от прибыли турфирм поступает в бюджет региона. Кроме того, гости платят за посещения театров и музеев, за проживание в отелях и питание в ресторанах. Туристы обычно приобретают сувениры. Все это приносит существенные материальные выгоды.

2. Туристы тратят деньги, посещая магазины, развлекательные учреждения, заказывая такси, пользуясь другими транспортными средствами. Сегодня все в большей мере распространена такая услуга, как прокат автомобилей.

3 Как специалисты в туристской сфере, так и экономисты, а так же руководители регионов, отмечают, что, помимо прямой выгоды, туризм является своеобразным локомотивом экономики дестинации. Действительно, туризм стимулирует развитие гостиничного и ресторанного дела, транспорта, пищевой промышленности, местной промышленности, вкючая народные промыслы и др. «Туристская индустрия располагает солидной материально-технической базой, обеспечивает занятость большого числа людей и (прямо или косвенно) взаимодействует со всеми отраслями экономического комплекса» 1 .

4. Туризм способствует появлению новых рабочих мест и, тем самым, снижает социальную напряженность в регионе.

5. Туристы весьма требовательны к качеству экологии. Туризм, таким образом, косвенно стимулирует охрану окружающей среды.

6. Туризм стимулирует охрану культурного наследия региона и способствует созданию новых культурных ценностей.

7. Туристская индустриия и ее привлекательность для зарубежных клиентов служит своего рода индикатором успешности страны в формировании своего имиджа, как региона безопасного, удобного для жизни, имеющего значительные культурно-познавательные, природно-рекреационные и другие ресурсы.

О прямом и косвенном воздействии туризма на экономику страны пишет Г.А. Папирян. Г. Папирян предлагает механизм оценки воздействия туризма на экономику региона: «Прямое воздействие - это объем расходов туристов за вычетом объема импорта, необходимого для полного обеспечения товарами и услугами туристов. Предприятия, к которым непосредственно поступают расходы туристов, также нуждаются в покупке товаров и услугах других секторов местной экономики. Например, гостиницы пользуются услугами строителей, коммунальных организаций, банков, страховых компаний, производителей пищевых продуктов и др. Таким образом, генерированная экономическая активность, полученная из этих последовательных этапов расходования, и является косвенным воздействием . Однако оно не охватывает все расходы туристов во время прямого воздействия, так как часть денег выходит из оборота через импорт и налогообложение.

Во время прямого и косвенного расходования у местного населения накапливается доход в форме заработной платы, арендной платы и др. Этот дополнительный доход местные жители могут расходовать на покупку отечественных товаров и услуг, создавая тем самым новый виток экономической активности» 2 .

Цитируемый автор отмечает также, что туризм может оказать и негативное воздействие на экономику. Производство туристской продукции и услуг требует переброски ресурсов из других сфер экономики, где потребность в них также высока. Например, при перемещении трудовых ресурсов в туристскую сферу из сельских местностей происходит сокращение работников в производстве сельскохозяйственной продукции и создается сверхнапряжение в городской местности из-за дополнительных мест в больницах, школах и т.д. Поэтому для составления полной картины надо учитывать и определять цену использования редких ресурсов для туризма взамен использования их в других сферах.

Инфляция может привести к сокращению количества употребляемых местным населением продуктов. Этот инфляционный риск особенно велик в развивающихся странах из-за неэластичности предложения там и невозможности импортировать качественные продукты по причине низкого курса местной валюты по отношению к твердым валютам. Инфляцию можно приостановить с помощью уменьшения спроса со стороны иностранных и местных потребителей или с помощью увеличения импорта за счет финансовых средств, получаемых от тех же иностранных гостей.

1.2 Туризм, как сектор экономики

В. Квартальнов, подробно исследуя место туризма в мировой экономике и экономике регионов отмечает быстрое развитие туризма во многих странах мира. По мнению этого исследователя, сейчас в туризме существуют две тенденции: подверженность влиянию внешних экономических и политических факторов и способность к быстрому восстановлению своих объемов в неблагоприятной обстановке. В. Квартальнов также указывает на то, что в России туристская индустрия не стала значимой для подъема отечественной экономики.

Экономика связана с извлечением оптимальной выгоды от использования ограниченных ресурсов. Экономические факторы, которые, как правило, ограничены, призваны удовлетворять психологические и физические потребности человека.

В современных условиях экономический аспект в туристском бизнесе обретает особую значимость, и для эффективного ведения туристского бизнеса предприниматель должен хорошо разбираться в вопросах экономики туризма.

Одна из основ экономики туризма формулируется В. Квартальным следующим образом:

«Туризм можно импортировать в страну и экспортировать из нее.

Расходы туристов из других регионов представляют собой вклады в экономику данного принимающего региона… Расходы иностранцев в стране в туристских целях представляют собой для России туристский экспорт. Въезжая в данную страну, туристы приобретают туристский опыт и увозят с собой незабываемые впечатления от поездки.

Туристский экспорт - это вывоз из страны туристских впечатлений, который сопровождается одновременным ввозом туристом денег в данную страну. Туристский импорт - это ввоз в страну туристских впечатлений, который сопровождается одновременным вывозом туристом денег из данной страны.

При туристском экспорте направление денежного потока совпадает с направлением потока туристов, тогда как при экспорте товаров данные потоки направлены противоположно.

Это пояснение иллюстрируется следующей схемой:

То есть, в отличие от экспорта товаров, когда направления потоков товаров и денег разнонаправлены, в сфере туризма потоки туристов совпадают с денежными потоками.

Экономика туризма представляет собой систему отношений, возникающих в сфере туризма в процессе производства, распределения, обмена и потребления результатов туристской деятельности.

Экономика туристской фирмы - это совокупность факторов производства, фондов обращения и нематериальных активов, доходов (прибыли), полученных в результате реализации туристского продукта и оказания различных других услуг (выполненных работ).

В. Квартальнов анализирует экономические показатели туризма с позиций оценки места туристской индустрии в экономике региона. Какими туристскими ресурсами обладает Россия
Что необходимо сделать для развития отечественных туристских ресурсов

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЫГОДЫ ОТ ТУРИЗМА И НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИХ ВЫГОД 5
1.1. СТРУКТУРА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЫГОД ОТ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6
1.2 ТУРИЗМ, КАК СЕКТОР ЭКОНОМИКИ 7
2. ТУРИСТСКИЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ПЛЮСЫ И МИНУСЫ 13
2.1 ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ 13
2.2 ИСТОРИКО- КУЛЬТУРНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ 17
2.3 СОСТОЯНИЕ ТУРИСТСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 18
3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТУРИЗМА В РОССИИ С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЫГОДЫ. 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
ЛИТЕРАТУРА 28

Дайте понятие и характеристику термина «отрасль»

туризм предпринимательство транспортный

Отрасль экономики - это совокупность предприятий и производств, обладающих общностью производимой продукции, технологий и удовлетворяемых потребностей.

По законодательству РФ отрасль экономики составляют производители аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, на долю которых приходится основная часть (более 50%) объема производства такого товара.

Статистическая комиссия ООН дает следующее определение отрасли: отрасль экономики - совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности.

Любая отрасль состоит в свою очередь из большого количества взаимосвязанных подотраслей и производств. Возникновение отдельной самостоятельной отрасли народного хозяйства, ее отраслевая дифференциация- это постоянный процесс, обусловленный разделением общественного труда.

Назовите и охарактеризуйте существующую классификацию отраслей. К какому типу отраслей относится туристская отрасль и почему?

С 1 января 1976 г. в нашей стране действует Единый классификатор «Отрасли народного хозяйства». В 2003 г. с учетом изменений и дополнений он представлял собой Общероссийский классификатор народного хозяйства (ОКОНХ). ОКОНХ представляет группировку видов деятельности по отраслям, отличающимся характером функций.

Экономика современного государства подразделяется на отрасли. Она включает производственные отрасли и виды непроизводственной деятельности. Понятия "производственная" и "непроизводственная" сферы являются наиболее крупными структурными характеристиками экономики.

Непроизводственная сфера (или сфера услуг) включает виды деятельности не создающие материального (вещественного) продукта. Как правило, выделяются следующие отрасли непроизводственной сферы:

• · жилищно-коммунальное хозяйство;
• · непроизводственные виды бытового обслуживания населения;
• · здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение;
• · народное образование;
• · финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение;
• · культура и искусство;
• · наука и научное обслуживание;
• · управление;
• · общественные объединения.

Производственная сфера ("реальный сектор" - в современной терминологии) представляет собой совокупность производств и видов деятельности, результатом которых является материальный продукт (товар). В состав отраслей материального производства обычно включаются промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь.

Всего вычленяется пять разрядов ОКОНХ: отрасли состоят из подотраслей, те, в свою очередь, делятся на виды; виды - на группы, а группы - на подгруппы.

Верхний уровень отраслевой иерархии не выделяет туризм в особую отрасль народного хозяйства. Это значит, что туризм не рассматривается как самостоятельная отрасль народного хозяйства. Однако классификация ОКОНХ позволяет точно идентифицировать место туризма в иерархической отраслевой классификации.

Таким образом, полный код обозначается пятизначным числом. Первая цифра кода обозначает номер отрасли народного хозяйства. Отрасли народного хозяйства, относящиеся к производственной сфере, получают значения от 1 до 8. Отрасли непроизводственной сферы собраны под цифрой 9.

Приведенный выше классификатор под кодом 91620 выделяет «Туризм» в отдельную отраслевую подгруппу. Однако нетрудно предположить, что многие предприятия, обслуживающие нужды туристов, будут входить в такие отрасли, как транспорт и связь, торговля и общепит, материально-техническое снабжение и сбыт, информационно-вычислительное обслуживание и др.

Обобщая рассмотренную информацию о классификаторе ОКОНХ, можно сделать вывод, что последний под термином «туризм» выделяет далеко не полный перечень предприятий, чья деятельность необходима для удовлетворения туристских потребностей. Это и дает право критикам «отраслевой» концепции отстаивать концепцию межотраслевого и комплексного характера туризма.

Туризм - отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах. Продукция туризма- это комплексная услуга (так называемый тур), содержащая в качестве взаимосвязанных элементов услуги транспорта, гостиничного хозяйства, торговли, экскурсионных, культурно-зрелищных, спортивных, коммунально-бытовых, лечебно-оздоровительных и др. учреждений и предприятий. Удельный вес элементов, составляющих тур, колеблется в широких пределах и находится в зависимости от множества факторов, среди которых определяющее влияние оказывают вид туризма, способ передвижения, продолжительность и способ организации путешествия.

Материально-техническая база туризма с экономической точки зрения представляет собой совокупность предприятий и учреждений, которые подразделяют на так называемые первичные (гостиницы, турбазы, пансионаты и иные средства туристского размещения, внутримаршрутный транспорт, специальные отделения связи, бюро обмена валюты и др., обслуживающие только туристов) и так называемые вторичные (городской и международный транспорт, предприятия торговли, общественного питания, культурно-зрелищные, коммунально-бытовые и прочее, обслуживающие местное население и туристов, ставших временными жителями данной местности). Существуют также предприятия и учреждения, которые обеспечивают функционирование первичных и вторичных туристских предприятий - производственные, ремонтные, снабженческие и др.; учебные заведения, готовящие квалифицированный обслуживающий персонал, экскурсоводов, гидов, переводчиков; научно-исследовательские, проектно-конструкторские и т.п. организации. Туристские предприятия 1-го и 3-го типа, как правило, принадлежат (либо арендуются) туристским организациям, 2-го - преимущественно др. отраслям сферы обслуживания и материального производства, соучаствующим в предоставлении туристских услуг. Через вторичные предприятия туризм активно влияет на местную экономику: средства туристов, поступая в местный бюджет, увеличивают его чистый доход, так как никакого материального вознаграждения туристы не получают.

Доля участия первичных и вторичных предприятии в оказании туристам услуг меняется в зависимости от развитости материально-технической базы туризма, продолжительности путешествия, вида туризма, времени года и ряда др. причин. Например, в познавательном туризме обычно велика доля экскурсионных услуг и внутримаршрутного транспорта, в лечебно-оздоровительном - междугородного транспорта и здравоохранения; зимой - предприятий культурно-зрелищных и общественного питания, и т.д. В целом же доля услуг первичных предприятий обычно не превышает 20-30%, в некоторых случаях это соотношение может быть обратным (круизные путешествия).

В силу экономико-технологической особенности туристской услуги туризм практически не может иметь формальной организации, объединяющей всю или хотя бы большую часть его материально-технической базы. На этом основана другая точка зрения; туризм лишь рынок сбыта услуг и товаров др. отраслей.

Туризм- сфера приложения труда значительной части экономически активного населения во всех развитых странах. В экономике многих стран отрасль туризма занимает одно из ведущих мест. В некоторых районах туризм является единственной отраслью, способной ощутимо влиять на развитие производительных сил, вовлекая в хозяйственный оборот такие природные тела или их свойства, которые не могут быть основой деятельности ни для какой другой отрасли экономики,- горный воздух, снежный покров, теплое море, солнечная радиация, эстетические особенности ландшафта. Вместе с тем некоторые ресурсы, находящиеся в хозяйственной эксплуатации (леса, луга, реки и др.), также могут быть использованы для целей туризма.

Концентрация производства и урбанизация вызывают естественную потребность проводить отдых в малоизменённой природной среде. Поэтому туристские потоки в значительной степени (часто стихийно) устремляются именно в такие районы, в которых производительные силы развиты относительно слабо и природная среда подверглась относительно меньшим воздействиям. При этом туризм по сравнению с другими отраслями народного хозяйства в наименьшей степени отрицательно влияет на окружающую среду. Конкурентно выступая по отношению к другим отраслям народного хозяйства в экономическом освоении территорий, туризм способствует охране природы и выступает как одна из экологически эффективных отраслей народного хозяйства. Отрицательное влияние туризма на природу фиксируется в тех случаях, когда он является пионером освоения территорий, а также при перегрузке их отдыхающими, которая ведёт к подрыву восстановительных сил природы. Для предотвращения подобного оскудения природы изучаются нормы туристских нагрузок на различные типы ландшафта, выявляются резервы территорий, подлежащих охране как объекты туризма в будущем, организуются природные (национальные) парки с природоохранным режимом. Развитие исследований в области комплексного использования рекреационных ресурсов обусловило возникновение новой отрасли географии - рекреационной географии.

Некоторые виды туризма - познавательный, деловой (путешествующие с этими целями составляют значительную часть от общего потока туристов), имея тяготение к культурным, промышленным и научным центрам, способствуют развитию отраслей сферы обслуживания и некоторых отраслей материального производства в этих центрах. В некоторых городах и регионах туризм может оказаться даже ведущей отраслью экономики.

Туризм характеризуется системой показателей которые в различных странах варьируются в зависимости от принципов оценки хозяйственной деятельности. Наиболее употребительны следующие категории показателей:

а) характеризующие развитость материально-технической базы туризма - количество мест в средствах размещения, количество мест, приходящихся на душу населения (так называемый коэффициент туристской плотности);

6) объём обслуживания - количествотуристов, посетивших конкретную местность, город, страну;

в) продолжительность пребывания туристов в определенной местности, стране;

г) объём туристских услуг - суммарные денежные поступления от туристов, поступленияв расчёте на душу населения;

д) данные, показывающие место туризма в системе отраслей экономики, - количество прямо и косвенно занятых обслуживанием туристов, доля занятых от всего продуктивного населения либо от всех занятых в сфере обслуживания и материального производства, доля туристов в сумме всех поступлений от населения (суммы продаж).

Кроме того, отдельно учитываются валютные поступления от иностранных туристов - актив, расходы собственных граждан на зарубежные поездки - пассив (приезд зарубежных туристов называемый экономически активным туризмом, выезд собственных граждан за рубеж - экономически пассивным туризмом), доля поступлений от иностранного туризма в платёжном балансе страны и др.

В странах, находящихся на низкой ступени развития, туризм практически отсутствует. Попытки некоторых развивающихся стран создать собственную материальную базу для иностранного туризма вынудили привлекать иностранный капитал.

Менеджмент туризма.

Туризм вошел в XXI век и стал глубоким социальным и политическим явлением, значимо влияющим на экономику многих стран и целых регионов. Являясь одной из крупнейших доходных и наиболее динамичных отраслей и уступая по доходности лишь добыче и переработке нефти, туризм, по данным Всемирной туристской организации, обеспечивает до 10% оборота производственно-сервисного рынка планеты.

Последние два десятилетия развитие международного туризма характеризовалось опережающими темпами роста по сравнению с мировым экспортом товаров и услуг Доля туристских услуг в мировом экспорте неуклонно возрастала, достигнув к настоящему моменту около 8% общего объема мирового экспорта и 30-35% торговли услугами в мире.

В соответствии с материалами доклада Комитета по статистике Всемирной туристской организации «Туризм - панорама 2020 года» к 2020г. число международных туристских поездок возрастет до 1,6 млрд, а доходы от туризма достигнут уровня 2 трлн. долл. в год. Ожидается, что ежегодный прирост мирового туризма будет устойчивым и составит не менее 3-5%.

В последнее десятилетие на рынок мирового туризма активно вышла Россия. В стране приняты Федеральная целевая программа «Развитие туризма в Российской Федерации», указ Президента РФ «О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об использовании государственной собственности в сфере туризма», Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и ряд других документов В результате ежегодно в бюджеты разных уровней поступает более 6 млрд. руб. за счет налоговых поступлений, полученных от туристской деятельности. Однако по сравнению с развитыми странами значимость туризма для национальной экономики России пока не столь велика. Предприятия индустрии туризма вынуждены сами искать пути развития в условиях динамичной внешней среды, гибко реагировать на ее изменения для обеспечения своей конкурентоспособности и эффективности развития.

За последние годы функционирования отечественной индустрии туризма в рыночных условиях предприятиями отрасли накоплен определенный опыт организации гостиничного и туристского бизнеса. Туристский рынок привлекает российских предпринимателей небольшими стартовыми инвестициями, быстрым сроком их окупаемости, стабильным спросом на услуги туризма, высоким уровнем рентабельности произведенных затрат. Однако качество пакета туристских услуг, предлагаемых потребителю на российском рынке, не всегда соответствует международному уровню. Одной из главных причин такого несоответствия является недостаточно высокий уровень профессиональной подготовки работников индустрии туризма. Поэтому Федеральная программа развития туризма в Российской Федерации уделяет особое внимание профессиональной подготовке специалистов туристского и гостиничного бизнеса.

туризм экономический федеральный

Экономика туризма - сектор экономики, занимающийся учетом экономических результатов работы специфического межотраслевого комплекса, осуществляющего формирование и реализацию туристских услуг. В качестве важнейших показателей выступают: количество туристских прибытий, суммы туристских расходов, объемы тур потоков и др.

По мнению Квартальнова В.А. экономика туризма организуется в масштабе отдельных стран (или регионов внутри страны) и всего мира. Экономика туризма позволяет исследовать, с одной стороны - влияние туризма на различные сферы человеческой жизнедеятельности, а с другой стороны - влияние внешних факторов (политических, финансово-экономических, социально-демографических, материально-технических) на развитие туризма .

Экономика туризма базируется на статистике туризма, которая предоставляет достоверную информацию о потоках и тенденциях туризма, его региональной структуре, странах - отправителях и странах, принимающих туристов, организует специальные исследования туристского рынка и туристской деятельности с использованием арсенала методов математической статистики и статистических обследований с целью получения достоверных результатов о фактах и тенденциях в туристском бизнесе и на туристском рынке.

Для того чтобы грамотно использовать в экономическом анализе данные статистических сборников, необходимо знать дефиниции (содержание основных понятий) в сфере туристской деятельности.

туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

туристская деятельность - тур операторская и тур агентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

туризм международный - туризм выездной или въездной;

туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

туризм самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно;

турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;

туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих тур операторскую и тур агентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - тур агент);

заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;

формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);

реализация туристского продукта - деятельность туроператора или тур агента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Биржаков М.Б. отмечает, что туризм -- самый динамично развивающийся сектор мировой экономики. К концу ХХ века туризм занял лидирующее место в международных внешнеэкономических связях, стал оказывать серьезное воздействие на развитие экономики отдельных стран и мирового хозяйства в целом, возросло его влияние на формирование валового внутреннего продукта. В настоящее время туризм является мощной мировой индустрией, занимающей до 10% мирового валового продукта, где задействованы огромные массы служащих, основные средства производства, крупные капиталы .

С начала нового столетия наблюдается значительный рост доходов от туризма в мировой торговле услугами. Согласно данным всемирной торговой организации, рост доходов от туристских услуг по отношению к концу ХХ столетия на 2005 г. составил 54%, при уменьшении доли туризма в числе всех коммерческих услуг почти на 14% .

В 2006 г. туризм продолжает быть одним из наиболее активно развивающихся секторов экономики. По данным ЮНВТО, количество туристов в 2006 г. составило 842 млн. человек (на 5% больше, чем в 2005г.), а доходы от туризма - 745 млрд.долларов (рост на 9%).

В 2008 г. международная индустрия туризма испытала на себе негативное влияние глобального экономического кризиса. Ежеквартальные данные показывают, что доля международных путешествий была высокой в первые две четверти 2008 г., увеличиваясь в среднем на 20% в течение года. В третьей четверти их рост замедлился, а в последней четверти года показатели снизились на 9%. Экспорт международных путешествий, по оценкам специалистов ЮНВТО, снизился на 18% в первой четверти 2009 г. К концу 2009 г. фактически все регионы были затронуты экономическим кризисом. Всемирная туристская организация в ноябре 2009 г. обнародовала статистические данные по числу туристских прибытий с января по август 2009 г. Их снижение составило 7%.

За первые четыре месяца 2010 г. произошло ожидаемое восстановление показателей международного туризма по прибытию, доходам и расходам в 120 ключевых странах мира. Рост количества международных туристских прибытий в течение апреля 2010 г. оценен в 7%.

Прогноз Всемирной туристской организации показывает, что ожидаемое количество международных туристских прибытий достигнет почти 1,6 млрд. человек к 2020 г. Из общего числа международных прибытий в 2020 г. 1,2 млрд. будут внутри региональными, и 378 млн. туристов будут путешествовать на дальние расстояния .

По прогнозам Всемирной туристской организации, к 2020 г. сформируются три основных туристских региона: Европа (717 млн. туристов), Восточная Азия и Океания (397 млн.) и Америка (282 млн.). Далее будут следовать Африка, Ближний Восток и Южная Азия. .

Туризм часто рассматривают с точки зрения его потенциального вклада в экономическое развитие. Широко распространено мнение о том, что туризм помогает преодолеть растущую экономическую пропасть между развитыми и менее развитыми странами и регионами и обеспечивает ускорение экономического и социального развития, в особенности в развивающихся странах. Конечно, туризм содействует экономическому развитию туристских территорий, а экономические выгоды туризма, такие как создание дохода и рабочих мест, официально признанны. Однако на практике существует достаточно много факторов, которые снижают потенциальные выгоды для принимающей страны. Остаются серьезные сомнения насчет того, может ли туризм, без стороннего вмешательства и коренных изменений в мировых политических структурах, на самом деле способствовать установлению более равномерного и справедливого экономического порядка в мире.

Существуют основания считать, что многим туристским территориям удалось преодолеть недостаток финансовых ресурсов, обойти экономически невыгодный этап развития туризма (когда требуются все большие инвестиции, а доход еще слишком мал) и ускорить процесс развития туристской инфраструктуры и сооружений с помощью международных финансовых средств и опыта. То есть они постарались привлечь частный иностранный капитал для финансирования развития туристских сооружений, таких как средства размещения, рестораны и средства развлечения. Нет сомнений, что иностранные инвестиции увеличивают дополнительный доход и рост, создают новые рабочие места и привлекают иностранную валюту, но в то же время, к сожалению, создают больше потерь, чем внутренние инвестиции из местных частных и государственных источников. Это конечно происходит потому, что прибыль получает материнская компания, нанимается больше иностранных работников и используется больше импортных товаров для обеспечения туристического бизнеса. Эти факторы в совокупности уменьшают вклад туризма в экономику страны .

Можаева Н.Г. считает, что с социально-культурной точки зрения туризм привлекает инвестиции в сохранение и развитие культуры, восстановление памятников, возрождает народные промыслы, повышает уровень занятости и, соответственно, уровень жизни местного населения. Но возникают и отрицательные последствия. Местное население может считать несправедливым свое положение обслуживающего персонала. Сезонный характер работы и высокая доля неквалифицированного труда ухудшает структуру занятости. Процесс глобализации, неизбежно затрагивает районы, принимающие иностранных туристов. Соответствие мировым стандартам сервиса оказывается важнее местных особенностей и традиций для решения этих проблем необходимо развивать наравне с туризмом и другие отрасли.

Развитие туризма представляет серьезную угрозу экологической обстановке в регионе. Природные ресурсы быстро истощаются и загрязняются при увеличении туристского потока. Строительство гостиничных комплексов, изменение береговой линии, обустройство пляжей, горнолыжных трасс, организация охоты и рыбалки, мест для пикника наносят непоправимый ущерб природному комплексу региона. Несмотря на это туризм, при правильной организации, может способствовать и восстановлению окружающей среды. Часть средств, поступающих от туристов, должна направляться на создание и финансирование национальных парков и заповедников, очистку воды и уборку туристских территорий. Тем более что поддержание чистой окружающей среды необходимо для функционирования самого туристского комплекса.

В заключение этого вопроса следует отметить, что развитие туризма имеет как положительные, так и отрицательные аспекты: он обеспечивает приток иностранной валюты, помогает решать локальные проблемы занятости, стимулирует развитие транспортной сети и инфраструктуры региона, рекреационного потенциала. Вместе с тем бурное развитие этой сферы услуг обостряет противоречие между его масштабами и наносимым ущербом: происходит определённое сокращение для местного населения продовольственных ресурсов, запасов воды, загрязняется окружающая среда. Поэтому при оптимизации развития этой сферы необходимы учёт мирового опыта, использование современных методов защиты окружающей среды и других мер сбалансированности экономики. Требуется осмысление всего лучшего, что накоплено мировой практикой в этой области, выявление имеющихся ресурсов и упорядочение нормативной и юридической базы развития туризма.

Как мы видим, туризм - это довольно динамично развивающаяся отрасль мировой экономики, которая оказывает как позитивное, так и негативное влияние на экономическое и социо-культурное развитие. Следующая подглава данной работы посвящена рассмотрению туристского комплекса, его специфических особенностей, а также планированию его развития на национальном и региональном уровнях.